湖南信息職業(yè)技術學院新校區(qū)建設項目(一期)圖書館及教學設備采購項目答疑、澄清及更正公告
發(fā)布時間:2022-08-15 16:05:41
質(zhì)疑事項1:招標文件“標段一教學設備清單”的“一、學術報告廳(300平米)”中的顯示屏[參數(shù)要求]31.為保證LED顯示屏質(zhì)量,具有高光效長壽命技術,須提供國家級單位頒發(fā)的證明文件復印件加蓋投標人公章。
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求提供國家級單位頒發(fā)的證明文件復印件,指定為洲明的產(chǎn)品,此項要求具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
http://www.qianlima.com/zb/detail/20210721_231924342.html
https://www.bidcenter.com.cn/newscontent-133065256-1.html
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇: (三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。 長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉某廠家傾向參數(shù),修改或刪除不符合標準的要求,具有強傾向性,或違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:清單中此處“31.為保證LED顯示屏質(zhì)量,具有高光效長壽命技術,須提供國家級單位頒發(fā)的證明文件復印件加蓋投標人公章”修改為:“31.為保證LED顯示屏質(zhì)量,具有高光效長壽命技術,須提供顯示屏的3C證明復印件加蓋投標人公章”。其余參數(shù)不變;
質(zhì)疑事項2:招標文件“標段一教學設備清單”的“一、學術報告廳(300平米)”中的智能數(shù)字會議系統(tǒng)主機[參數(shù)要求]★10.支持不少于14段圖示均衡器手動調(diào)節(jié),可保存不少于6種均衡模式,并有多種默認模式可供選擇,采用高性能DSP數(shù)字音頻處理技術,保證會議發(fā)言系統(tǒng)輸出高保真音頻信號;(要求提供會議主機該功能管理界面截圖證明并加蓋投標人公章)
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求提供會議主機該功能管理界面截圖證明,指定為迪士普的產(chǎn)品,此項要求具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
https://www.dsppa.com/col.jsp?id=153
https://www.bidchance.com/info-zhongbiao-42356327.html
http://zfcg.czt.fujian.gov.cn/3500/notice/1c4f944709d047a7a633672964c633ce/2c9c77af787d777d017940773c307cdb/
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇: (三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求: 為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉某廠家傾向參數(shù),修改或刪除不符合標準的要求,具有強傾向性,或違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:經(jīng)調(diào)查,有多家制造商產(chǎn)品滿足上述參數(shù)功能要求。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項3:招標文件“標段一教學設備清單”的“二、階梯教室(300平米)”中的紅外無線功放[參數(shù)要求]▲18.提供紅外線音頻技術專利證書并加蓋投標人公章。
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求提供提供紅外線音頻技術專利證書,需要用專利產(chǎn)品不用進行招標,直接購買;如采用公開招標,使用專利證書嚴重違反中華人民共和國招標投標法,具有嚴重的指向性,截圖如下:
http://zjpubservice.zjzwfw.gov.cn/jyxxgk/002002/002002003/20220607/6b11e381-b5c2-476f-ad2e-13fe01eabb6d.html
https://www.bidcenter.com.cn/newscontent-149162801-1.html
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=7978435
法律依據(jù): 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條 除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招標: (一)需要采用不可替代的專利或者專有技術; 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商 長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求: 為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉某廠家專利參數(shù),具有強傾向性,違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:清單參數(shù)中刪除“▲18.提供紅外線音頻技術專利證書并加蓋投標人公章”。其余參數(shù)不變。
質(zhì)疑事項4:招標文件“標段一教學設備清單”的“二、階梯教室(300平米)、三、98寸全貼合納米黑板(145平米)、四、86寸全貼合納米黑板(100平米)、五、86寸一體機小教室(70平米)”中的紅外傳感器[參數(shù)要求]紅外傳感器輸入接口:最長傳輸距離≥70米,至少支持4個或以上紅外傳感器;須提供第三方權威檢測機構出具的“檢驗報告”進行證明,超廣角多陣列式紅外線接收管≥24顆,須提供第三方權威檢測機構出具的“檢驗報告”進行證明。
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求提供第三方權威檢測機構出具的“檢驗報告”,指定為邁致的產(chǎn)品,并且網(wǎng)上有質(zhì)疑過,回復直接刪除,具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
http://www.manztek.com.cn/pd.jsp?id=75#_jcp=3_14
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=7978435
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。 長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉某廠家傾向參數(shù),修改或刪除不符合標準的要求,具有強傾向性,或違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:刪除清單參數(shù)中“須提供第三方權威檢測機構出具的檢驗報告”的要求。
質(zhì)疑事項5:招標文件“標段一教學設備清單”的“二、階梯教室(300平米)、三、98寸全貼合納米黑板(145平米)、四、86寸全貼合納米黑板(100平米)、五、86寸一體機小教室(70平米)”中的智能控制系統(tǒng)(含系統(tǒng))[參數(shù)要求]16、需通過集中管理軟件及微信小程序?qū)崿F(xiàn)遠程對終端設備及物聯(lián)燈光控制進行手動、定時集控管理(如設備開機、關機、禁用,燈光通電、斷電等)。(提供控制臺小程序軟件計算機軟件著作權登記證書復印件,加蓋投標人公章);19、提供智能控制終端系統(tǒng)支撐平臺計算機軟件著作權登記證書復印件,提供智能控制終端知識產(chǎn)權管理體系認證證書復印件,加蓋投標人公章。
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求提供提供控制臺小程序軟件計算機軟件著作權登記證書復印件和提供智能控制終端知識產(chǎn)權管理體系認證證書復印件,產(chǎn)品指定為艾迪思特的產(chǎn)品,網(wǎng)上有很多招標參數(shù),但都沒有要求招標文件清單中的資質(zhì),具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
https://www.tianyancha.com/bid/36f3961bc13b4ca3b52882eb6a194cae
https://www.bidcenter.com.cn/newscontent-129320343-1.html
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉所有參數(shù)部分的檢測報告,此報告具有嚴重的傾向性,違反政府采購法的不合理參數(shù)和長沙市財政局的規(guī)定,公平公正的面向所有供應商。
回 復:經(jīng)調(diào)查,有多家制造商產(chǎn)品滿足上述參數(shù)功能要求。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項6:招標文件“標段一教學設備清單”的“三、98寸全貼合納米黑板(145平米)”中98寸全貼合納米黑板[參數(shù)要求]9、鋼化玻璃需鑲嵌在金屬鋁型材卡槽內(nèi),卡槽深度要求≥4mm,化玻璃與框架結(jié)構不得采用懸掛粘貼或無邊框或半包邊框設計方式,確保鋼化玻璃無脫落風險;與招標文件“評標辦法前附表”的加分項[技術質(zhì)量與功能]中4、所投98寸全貼合納米黑板智慧黑板整機需采用安全無銳角結(jié)構,整機邊框無凹凸,表面鋼化玻璃面板與金屬鋁型材結(jié)構需采用卡槽式全包邊設計,鋼化玻璃需鑲嵌在金屬鋁型材卡槽內(nèi),卡槽深度要求≥4mm,鋼化玻璃與框架結(jié)構不得采用懸掛粘貼或無邊框或半包邊框設計方式,確保鋼化玻璃無脫落風險;以上全部符合計3分,否則不計分。(提供國家認證監(jiān)督管理委員會認可的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構出具有效期內(nèi)的檢測報告復印件并加蓋投標人公章,否則不計分)重復,同時要求還不一樣;
事實依據(jù):首先在參數(shù)部分已經(jīng)出現(xiàn),后面又出現(xiàn)在評分中,要求還不一樣,前后出現(xiàn)不一致的情況,在以前的招標文件中重未出現(xiàn)過,其次此條評分標準中對于智慧黑板的外觀要求描述已經(jīng)詳細到了卡槽深度需≥4mm的精度,而在實際使用場景中,鋼化玻璃鑲嵌在金屬鋁型卡槽內(nèi),應該是卡槽深度越小越好,表面鋼化玻璃也是越薄越好,而評分標準中的這一條卻是需要≥4mm且滿足其他條件才能獲得滿分,嚴重傾向性參數(shù),此項要求具有嚴重的品牌傾向性與唯一性。
法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第五十五條 綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評審因素應當細化和量化,且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應當量化到相應區(qū)間,并設置各區(qū)間對應的不同分值。
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉檢測報告,此報告具有嚴重的傾向性,違反政府采購法的不合理參數(shù)和長沙市財政局的規(guī)定,公平公正的面向所有供應商。
回 復:刪除清單參數(shù)和評分標準中“卡槽深度要求≥4mm”的要求,其余參數(shù)和評分標準不變。
質(zhì)疑事項7: 招標文件“標段一教學設備清單”的“四、86寸全貼合納米黑板(100平米)”中86寸全貼合納米黑板[參數(shù)要求]8、機身具備防鹽霧銹蝕特性,鹽霧試驗不低于1000小時,且滿足GB4943.1-2011標中的防火要求。整機具備抗8級振動、防跌落特性,保證整機運輸或使用過程中不易受損。(提供檢測報告并加蓋投標人公章)
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求提供(提供檢測報告并加蓋投標人公章),指定為希沃的產(chǎn)品,網(wǎng)上有很多招標參數(shù),但都沒有要求招標文件清單中的資質(zhì),具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
https://www.bidcenter.com.cn/newscontent-138003955-1.html
https://www.bidcenter.com.cn/newscontent-103414283-1.html
http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/cjgg/201904/t20190401_11841621.htm
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉所有參數(shù)部分的檢測報告,此報告具有嚴重的傾向性,違反政府采購法的不合理參數(shù)和長沙市財政局的規(guī)定,公平公正的面向所有供應商。
回 復:經(jīng)調(diào)查,有多家制造商產(chǎn)品滿足上述參數(shù)功能要求。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項8:招標文件“標段一教學設備清單”的“五、86寸一體機小教室(70平米)”中交互智能一體機(含系統(tǒng))[參數(shù)要求]16、內(nèi)置安卓嵌入式系統(tǒng),不低于Android 8.0版本,機身存儲不低于8G ROM,運行內(nèi)存不低于2G RAM。(提供CMA或CNAS認證檢測報告)
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求提供(提供CMA或CNAS認證檢測報告),在“86寸全貼合納米黑板”和“98寸全貼合納米黑板”都有關于在安卓系統(tǒng)下內(nèi)存和機身存儲的要求,就只有“互智能一體機(含系統(tǒng))”下要求提供檢測報告,明顯是指定特定產(chǎn)品,具有嚴重的傾向性與唯一性。
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉所有參數(shù)部分的檢測報告,此報告具有嚴重的傾向性,違反政府采購法的不合理參數(shù)和長沙市財政局的規(guī)定,公平公正的面向所有供應商。
回 復:經(jīng)調(diào)查,有多家制造商產(chǎn)品滿足上述參數(shù)功能要求的。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項9:招標文件“標段一教學設備清單”的“五、86寸一體機小教室(70平米)”中交互智能一體機(含系統(tǒng))[參數(shù)要求]▲23、提供觸控一體機低藍光保護檢測報告。(提供GR0等級檢測報告并加蓋投標人公章。)與招標文件“評標辦法前附表”的加分項[技術質(zhì)量與功能]2、為保護視力及用眼健康,所投交互智能一體機(含系統(tǒng))通過視覺舒適度(VICO)體系認證,視覺舒適度A+級或以上標準計2分;視覺舒適度A、B級或B+標準計1分;其余情況不計分;(提供國家認證監(jiān)督管理委員會認可的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構出具有效期內(nèi)的檢測報告復印件并加蓋投標人公章,否則不計分)
事實依據(jù):參數(shù)部分和加分項都是對護眼的要求,參數(shù)部分要求的是“GR0等級檢測報告”是參照GB 40070-2021 《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》國家強制性標準,而加分項中要求提供VICO體系認證,指定檢測機構檢測內(nèi)容。國家并沒有強制要求視覺健康必須采用VICO體系認證,市場上各品牌廠家目前基本都有視覺健康的相關認證,但是檢測標準和檢測機構各不相同。該檢測認證為希沃獨有的認證標準,網(wǎng)上關于此條質(zhì)疑后直接刪除,具體截圖如下:
http://www.pjtime.com/2021/7/241962262568.shtml
http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/gzgg/202207/t20220705_18207698.htm
http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/005/005002/005002002/20220613/b48676f2-be5e-429f-9a85-ea61d70b3fa4.html
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉所有檢測報告和加分項,此報告具有嚴重的傾向性,違反政府采購法的不合理參數(shù)和長沙市財政局的規(guī)定,公平公正的面向所有供應商。
回 復:1、清單參數(shù)“▲23、提供觸控一體機低藍光保護檢測報告(提供GR0等級檢測報告并加蓋投標人公章)”修改為“提供觸控一體機低藍光保護檢測報告(提供檢測報告并加蓋投標人公章)”。
2、評分標準中要求提供VICO體系認證不存在排他性。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項10:招標文件“標段一教學設備清單”的“五、86寸一體機小教室(70平米)”中變軌式推拉板[參數(shù)要求]▲1、提供國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對金屬黑板漆符合《HJ2537-2014環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求水性涂料》對汞含量檢驗合格的報告;2、提供教學金屬書寫板身體符合GB9274-1988《色漆和清漆 耐液體介質(zhì)的測定》標準的耐酸性、耐堿性的CMA或CNAS的檢測報告。
招標文件“標段一教學設備清單”的“六、智慧教室”中智慧教學錄播主機(含軟件)[參數(shù)要求]15、提供分組管理,可以通過網(wǎng)絡方式接入和管理分組主機,實現(xiàn)分組畫面的預覽、廣播、調(diào)度和對比等功能;(提供該功能軟件界面截圖并加蓋投標人公章);8、提供移動授課功能,方便教師進行巡堂講授課,教師使用移動端可遠程控制課件的播放(如預覽、前后翻頁、跳轉(zhuǎn)翻頁、批注等),也可拍攝照片進行實時展示、旋轉(zhuǎn)與批注講解,還支持實拍視頻和錄制視頻的分享,對于錄制視頻還可控制其播放、暫停和進度;同時照片和視頻還可自動歸檔,形成課堂相冊,方便教師及時記錄和分享精彩的課堂活動。(提供軟件功能界面截圖并加蓋投標人公章)
招標文件“標段一教學設備清單”的“六、智慧教室”中教學平臺[參數(shù)要求]▲4.提供用戶信息管理,可單個新增或批量導入,提供多種用戶角色,包含但不限于管理員、教師、學生、助教、院級領導、校級領導、督導專家、督導組長等;(提供軟件功能截圖并加蓋投標人公章)
招標文件“標段一教學設備清單”的“六、智慧教室”中高清錄播主機[參數(shù)要求]4.分段錄制:支持分段錄制技術,當錄制的課程時間較長時,可按照用戶設定的文件時長自動分割錄制成多個視頻文件,提供不分段、30分鐘分段、60分鐘分段三種方式可選。提供軟件功能界面截圖并加蓋投標人公章。
事實依據(jù):長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì)或者截圖證明,同時長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商,長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì)或者截圖,長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉所有檢測報告和截圖,具有嚴重的傾向性,違反政府采購法的不合理參數(shù)和長沙市財政局的規(guī)定,公平公正的面向所有供應商。
回 復:按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項11:招標文件“標段一教學設備清單”的“七、公共廣播系統(tǒng)”中網(wǎng)絡廣播中心[參數(shù)要求]▲8、具有一鍵觸發(fā)全區(qū)告警和手動分區(qū)告警功能,告警時可通過本機EMC話筒進行尋呼,告警撤銷后能恢復到告警前狀態(tài),面板提供醒目的“一鍵報警”紅色按鈕;(投標時提供設備前面板高清圖片加蓋投標人公章);10、具有定時廣播功能:可以保存\修改\添加\刪除\復制及顯示各個定時點,定時點對每個分區(qū)得音源分配和音量控制,播放模式選擇,對每四路主備電源輸出控制和終端強手電源DC24V輸出及SC-短路輸出控制,插播類定時點優(yōu)先覆蓋普通類定時點,定時點在設定好得時間到了會自動得執(zhí)行。(此功能內(nèi)容提供第三方檢測報告加蓋投標人公章)
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求提供“提供設備前面板高清圖片和此功能內(nèi)容提供第三方檢測報告”,參數(shù)指定為迪士普的產(chǎn)品,并且網(wǎng)上有質(zhì)疑過,回復直接刪除,具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
https://www.dsppa.com/pd.jsp?id=310
https://jyzx.dh.gov.cn/jyxx/zfcg/gzsxDetail?guid=0211900f-2e4c-45ab-b8fd-50bb9f15e894
http://www.app.czs.gov.cn/czggzy/18360/18370/18372/18409/18410/content_3323505.html
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉某廠家傾向參數(shù),修改或刪除不符合標準的要求,具有強傾向性,或違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:經(jīng)調(diào)查,有多家制造商產(chǎn)品滿足上述參數(shù)功能要求的。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項12:招標文件“標段一教學設備清單”的“七、公共廣播系統(tǒng)”中三十二路消防聯(lián)動網(wǎng)絡模塊[參數(shù)要求]2、具有32路消防觸發(fā)通道(投標時需提供設備高清接口圖片并加蓋投標人公章)
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求“投標時需提供設備高清接口圖片”,參數(shù)指定為迪士普的產(chǎn)品,招標參數(shù)和迪士普官網(wǎng)參數(shù)一致,具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
https://www.dsppa.com/pd.jsp?id=262
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉某廠家傾向參數(shù),修改或刪除不符合標準的要求,具有強傾向性,或違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:經(jīng)調(diào)查,有多家制造商產(chǎn)品滿足上述參數(shù)功能要求的。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項13:招標文件“標段一教學設備清單”的“八、常規(guī)錄播教室”中錄播管理應用軟件[參數(shù)要求]4、支持硬盤格式化功能,支持對設備異常斷電、宕機造成的損壞視頻文件進行修復。提供上述功能軟件界面截圖并加蓋投標人公章。8、支持多種邏輯跟蹤技術,支持VGA信號自動檢測跟蹤,支持自定義VGA保留時間。提供上述功能軟件界面截圖并加蓋投標人公章。10、提供電子云臺應用軟件著作權證書及檢測報告復印件加蓋投標人公章。2、互動通訊錄管理:支持查詢互動云系統(tǒng)的通訊錄數(shù)據(jù),查詢內(nèi)容包括所有已在互動云系統(tǒng)注冊的錄播賬號、錄播昵稱。支持分級篩選查詢互動錄播設備。支持通過錄播賬號、昵稱快速呼叫錄播設備。提供上述功能軟件界面截圖并加蓋投標人公章。
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求“提供上述功能軟件界面截圖、提供電子云臺應用軟件著作權證書及檢測報告”,參數(shù)指定為奧威亞的產(chǎn)品,招標參數(shù)和定點采購參數(shù)一致,具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
https://www.bidcenter.com.cn/newscontent-116607631-4.html
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇: (三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商,長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉某廠家傾向參數(shù),修改或刪除不符合標準的要求,具有強傾向性,或違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:經(jīng)調(diào)查,有多家制造商產(chǎn)品滿足上述參數(shù)功能要求的。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項14:招標文件“標段一教學設備清單”的“十、移動便攜式錄播主機”中高清錄播主機[參數(shù)要求]13、音頻處理功能:支持EQ均衡調(diào)節(jié)、回聲抑制、增益調(diào)節(jié)及音頻采樣率和比特率設置。支持對音頻輸入輸出通道進行音量調(diào)節(jié),支持對音頻輸出通道進行靜音設置。提供上述功能的軟件設置界面截圖并加蓋投標人公章。“十、移動便攜式錄播主機”中高清攝像機[參數(shù)要求]10、為保證設備的兼容性,穩(wěn)定性,要求攝像機與錄播主機同一品牌.提供攝像機由權威機構檢測通過的產(chǎn)品無故障運行時間MTBF大于120000小時檢測報告復印件并加蓋投標人公章。
事實依據(jù):標段一教學設備清單要求“提供上述功能的軟件設置界面截圖、提供MTBF大于120000小時檢測報告復印件”,參數(shù)指定為奧威亞的產(chǎn)品,招標參數(shù)和長沙市明德中學招標參數(shù)一致,并且沒有要求提供截圖及檢測報告,具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
http://www.mdzx.net/xxxw/tzgg/content_390800
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商,長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉某廠家傾向參數(shù),修改或刪除不符合標準的要求,具有強傾向性,或違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:經(jīng)調(diào)查,有多家制造商產(chǎn)品滿足上述參數(shù)功能要求的。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項15:招標文件“招標文件正文”的“評標辦法前附表”的加分項[綜合實力]2.所投交互智能一體機(含系統(tǒng))制造商通過GB/T27922-2011商品售后服務評價體系五星級認證計4分,四星級計3分,三星級計2分(證書須在有效期內(nèi))。
事實依據(jù):售后服務評價體系有多種認證方式,一定要求制造商通過GB/T27922-2011商品售后服務評價體系的認證,此參數(shù)指定了唯一檢測機構,違反了《長沙市政府采購負面清單》第19條;交互智能一體機(含系統(tǒng))制造商都具有售后服務評價體系的認證證書。
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商,《長沙市政府采購負面清單》第19條禁止內(nèi)容:“指定檢測機構(國家行政機關另有規(guī)定的除外)或限定特定時間的檢測報告的。”
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉特定機構的傾向參數(shù),修改或刪除不符合標準的要求,具有強傾向性,或違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:GB/T27922-2011屬于《商品售后服務評價體系》國家標準編號,任一具有認證資質(zhì)的機構依據(jù)此國標進行出具的認證證書,均予以認可。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項16:招標文件“招標文件正文”的“評標辦法前附表”的加分項[技術質(zhì)量與功能]1、所投交互智能一體機(含系統(tǒng))制造商獲得軟件過程能力及成熟度評估(SPCA)認證等級5的計4分;等級4和等級3的計3分;等級2和等級1的計2分;(提供在有效期內(nèi)的證書復印件及全國認證認可信息公共服務平臺網(wǎng)站查詢截圖并加蓋投標人公章,否則不計分)
事實依據(jù):SPCA是一種用于評價軟件開發(fā)能力并幫助其改善軟件質(zhì)量的方法,側(cè)重于軟件開發(fā)過程的管理及工程能力的提高與評估,其實CMMI軟件成熟度也是其中評估的一種方式,現(xiàn)在指定唯一的檢測機構,嚴重違反了《長沙市政府采購負面清單》第19條禁止內(nèi)容;同時網(wǎng)上很多招標公告中都是寫SPCA或者CMMI,具體截圖如下:
http://aqggzy.anqing.gov.cn/bid_dydetail.html?categoryNum=003002005&infoid=6fbe079e-ce28-46fc-bbbe-d397117d64c2gzgg&typecode=99fa485c-361f-42d6-8db6-94ba8dfe8678
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三) 采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商,《長沙市政府采購負面清單》第19條禁止內(nèi)容:“指定檢測機構(國家行政機關另有規(guī)定的除外)或限定特定時間的檢測報告的。”
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,修改為SPCA或CMMI,修改或刪除不符合標準的要求,具有強傾向性,或違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:軟件過程能力及成熟度評估(SPCA)是信息產(chǎn)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督委員會聯(lián)合建立的軟件評估體系。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項17:標段一教學設備清單 第二項階梯教室 序列5 互動屏相關參數(shù)中,基本配置的第1點“1.產(chǎn)品尺寸:65英寸,技術:液晶LED,A規(guī)屏,顯示比例(16:9)”;
事實依據(jù):該互動屏所放置的場地為階梯教室,這類教室面積大、人數(shù)較多,且前后距離較遠,為照顧到遠近不同的座位的觀看體驗,65英寸的顯示屏顯然不適應于該場景,建議從實際的使用體驗出發(fā),更改為更大屏幕尺寸的互動屏;
質(zhì)疑請求:“產(chǎn)品尺寸:65英寸”修改為“產(chǎn)品尺寸:≥65英寸”;
法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(二)設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;
回 復:按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項18:標段一教學設備清單 第三項98寸全貼合納米黑板(145平米) 序列1 98寸全貼合納米黑板相關參數(shù)中硬件參數(shù)的第12點 、第四項86寸全貼合納米黑板(100平米) 序列1 86寸全貼合納米黑板相關參數(shù)中硬件參數(shù)第12點、第六項智慧教室 序列14 教師教學大屏相關參數(shù)中硬件參數(shù)的第12點“12.智慧黑板下方前置雙音箱環(huán)境自適應擴聲,15W*2,保證清晰高品質(zhì)的音質(zhì)輸出效果,不接受喇叭背向或者朝下設計。”
事實依據(jù):該參數(shù)中明確限定智慧黑板的音響必須處于下方前置位置,此要求明顯是按照“個人喜好”隨意定制,音響無論是前朝向、后朝向或者上朝向,功率與位置以及音響質(zhì)量等達到一定標準之后都能還原很好的音質(zhì)效果,而并非某一特定的朝向位置,該參數(shù)中所說的“保證清晰高品質(zhì)的音質(zhì)輸出效果,不接受喇叭背向或者朝下設計”,請問有何研究證據(jù)可證明背向或朝下音響對音質(zhì)輸出效果有影響?并且市面上大多數(shù)廠商的智慧黑板音響都采用前置、后置、上朝向等相結(jié)合的方式,是否可以認定這條參數(shù)是根據(jù)某一特定品牌的硬件特點所制定?此條參數(shù)也對很多優(yōu)秀的智慧黑板廠商直接進行了限制,屬于以不合理條件限制潛在投標人。
質(zhì)疑請求:建議修改為“整機內(nèi)置2.1聲道以上音響,揚聲器數(shù)≥2個,總功率≥30W”;
法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商;《長沙市政府采購負面清單》第11、12條禁止內(nèi)容:11.以其他不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視;12.采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商;
回 復:按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項19:標段一教學設備清單 第三項98寸全貼合納米黑板(145平米) 序列1 98寸全貼合納米黑板相關參數(shù)中硬件參數(shù)的第14點 、第四項86寸全貼合納米黑板(100平米) 序列1 86寸全貼合納米黑板相關參數(shù)中硬件參數(shù)第14點、第六項智慧教室 序列14 教師教學大屏相關參數(shù)中硬件參數(shù)的第14點“14.所投產(chǎn)品具備智能護眼組合功能,可自主選擇護眼書寫、護眼光控等多種護眼模式,兼顧師生視力保護與使用習慣。(1)智能護眼書寫模式:整機可通過物理按鍵開啟或關閉書寫護眼功能,開啟可實現(xiàn)書寫時屏幕自動變暗,觀看時屏幕自動變亮全面保護師生視力健康。(2)智能護眼光控模式:開啟功能后整機根據(jù)環(huán)境光感應自動調(diào)整屏幕亮度,不支持手動選擇某種光感模式,自動光感調(diào)整屏幕亮度更智能保護師生視力健康,支持自主開啟或關閉。”
事實依據(jù):為了保障師生的健康用眼,屏幕的護眼功能十分關鍵,不過在此條參數(shù)(1)中:護眼書寫是許多廠商都具備的功能,只不過啟動的方式各有不同,各位老師在實際教學過程中的使用習慣也不相一致;(2)中“不支持手動選擇某種光感模式”顯然也是不合理的,不同老師對于屏幕亮度的適應習慣也不相同,在智能調(diào)節(jié)亮度的情況下,更應該同時采取手動選擇相結(jié)合的方式,才能夠更好的保證不同用戶不同習慣的用眼舒適;這兩點中首先違背了此條參數(shù)中自述的“兼顧師生視力保護與使用習慣”中使用習慣這一點,其次該參數(shù)的對于護眼書寫功能實現(xiàn)方式、不支持手動選擇光感模式的固定要求設定,屬于以不合理的要求限制潛在投標人;
質(zhì)疑請求:建議刪除;
法律依據(jù):1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商;2.《長沙市政府采購負面清單》第11、12條禁止內(nèi)容:11.以其他不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視;
回 復:修改為:刪除清單參數(shù)中“不支持手動選擇某種光感模式”。其余參數(shù)不變。
質(zhì)疑事項20:標段一教學設備清單 第三項98寸全貼合納米黑板(145平米) 序列1 98寸全貼合納米黑板相關參數(shù)中硬件參數(shù)的第22點、第四項86寸全貼合納米黑板(100平米)序列1 86寸全貼合納米黑板相關參數(shù)中硬件參數(shù)第22點、第六項智慧教室 序列14 教師教學大屏相關參數(shù)中硬件參數(shù)的第22點“22.整機支持藍牙Bluetooth 5.0標準,整機可通過藍牙模塊與藍牙音箱連接,通過藍牙音箱播放整機音頻。”
事實依據(jù):藍牙功能在教室使用中并不是常用功能,藍牙標準采用4.0還是5.0對用戶使用基本沒有影響,5.0的標準顯然超出了老師們的使用需求,在實際的教學場景中不能得到很好的利用。藍牙標準采用4.0還是5.0還是5.2對于本次項目采購人、學校的使用方都不會造成實質(zhì)區(qū)別。因此要求藍牙版本屬于設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關,涉嫌以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。目前市場主流產(chǎn)品多采用4.0版本,因此建議修改成具備藍牙傳輸功能而不對藍牙版本進行具體限制,讓更多品牌能在充分參與競爭。
質(zhì)疑請求:建議更改為“整機支持藍牙傳輸功能,整機可通過藍牙模塊與藍牙音箱連接,通過藍牙音箱播放整機音頻”;
法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(二)設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商;
回 復:按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項21:標段一教學設備清單 第五項86寸一體機小教室(70平米) 序列1 交互智能一體機(含系統(tǒng))相關參數(shù)中第23點“▲23、提供觸控一體機低藍光保護檢測報告。(提供GR0等級檢測報告并加蓋投標人公章。)”
事實依據(jù):行業(yè)中對于低藍光的檢測有不同的標準體系,如德國萊茵tuv低藍光認證、SGS低藍光認證、UL低藍光認證等,要求提供GR0等級檢測報告就是指定了唯一檢測機構,嚴重違反了《長沙市政府采購負面清單》第19條禁止內(nèi)容;且“GR0等級檢測”并沒有查詢到相關認證項目(如下圖所示),只有“RG0檢測”相關內(nèi)容等,該條評審因素是否存在不嚴謹?還是貴方所要求提供的“GR0等級檢測報告”是由特定機構頒發(fā)?評委如何做出正確的評判?
質(zhì)疑請求:刪除“提供GR0等級檢測報告并加蓋投標人公章”;
法律依據(jù):1.《長沙市政府采購負面清單》第19條禁止內(nèi)容:“指定檢測機構(國家行政機關另有規(guī)定的除外)或限定特定時間的檢測報告的。”2.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十五條、《關于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關問題的通知》(財庫〔2012〕69號)第四條之規(guī)定,評審委員會發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關規(guī)定的,要停止評審工作并向采購人或采購代理機構書面說明情況,采購人或采購代理機構應當修改采購文件后重新組織采購活動。
回 復:清單參數(shù)“▲23、提供觸控一體機低藍光保護檢測報告(提供GR0等級檢測報告并加蓋投標人公章)”修改為“提供觸控一體機低藍光保護檢測報告(提供檢測報告并加蓋投標人公章)”。
質(zhì)疑事項22:招標文件第三章評標方法中評標辦法前附表2.2.4(1)商務評分標準中綜合實力部分第2點“所投交互智能一體機(含系統(tǒng))制造商通過GB/T27922-2011商品售后服務評價體系五星級認證計4分,四星級計3分,三星級計2分(證書須在有效期內(nèi))。”
事實依據(jù):售后服務評價體系有多種認證方式,為何一定要求制造商通過GB/T27922-2011商品售后服務評價體系的認證?此參數(shù)指定了唯一檢測機構,嚴重違反了《長沙市政府采購負面清單》第19條禁止內(nèi)容;
質(zhì)疑請求:刪除指定認證標準;
法律依據(jù):《長沙市政府采購負面清單》第19條禁止內(nèi)容:“指定檢測機構(國家行政機關另有規(guī)定的除外)或限定特定時間的檢測報告的。”《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(二)設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;(三)采購需求中的技術、服務等要指間特定供應商、特定產(chǎn)品(五)對供應商采取不同的資格審查或者評審標準(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
回 復:GB/T27922-2011屬于《商品售后服務評價體系》國家標準編號,任一具有認證資質(zhì)的機構依據(jù)此國標進行出具的認證證書,均予以認可。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項23:招標文件第三章評標方法中評標辦法前附表2.2.4(1)商務評分標準中綜合實力部分第4點“所投學術報告廳顯示屏制造商具有軟件能力成熟度模型集成CMMI5認證證書的,計3分,具有CMMI4認證證書的計2分,具有CMMI3認證證書的計1分,其他不計分。”
事實依據(jù):CMMI認證,標準為美國梅隆卡耐基大學指定,美國標準怎么能用來評估中國的軟件產(chǎn)品?違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條的相關規(guī)定;
質(zhì)疑請求:建議刪除;
法律依據(jù):中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條 采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素,也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求,對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。
回 復:此項評分是對制造商軟件設計研發(fā)實力評價的行業(yè)相關標準,經(jīng)調(diào)查,國內(nèi)多家顯示屏制造商獲得該認證。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項24:招標文件第三章評標方法中評標辦法前附表2.2.4(1)商務評分標準中經(jīng)營業(yè)績部分“投標人提供近三年(本項目投標截止時間前1095天內(nèi))的類似項目業(yè)績,每提供1個計2分,計滿6分為止。”
事實依據(jù):此條參數(shù)中對于投標人近3年的項目業(yè)績做了評分要求,直接限制了中小企業(yè)參與競爭,國家對于中小企業(yè)實行積極扶持、加強引導、完善服務、依法規(guī)范、保障權益的方針,為了改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)就業(yè),發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,制定了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》等,此參數(shù)的設定存在對于中小企業(yè)的嚴重歧視,完全違背了國家的法律法規(guī),如果所有項目都仿照于此,形成一股不良風氣,對于中小企業(yè)設置門檻限定,行業(yè)沒有新鮮血液,如何形成良性競爭促進進步?所有中小企業(yè)談何發(fā)展?如何發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用?
質(zhì)疑請求:建議刪除
法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;《長沙市政府采購負面清單》第9條禁止內(nèi)容:限定特定行政區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績、獎項,設定特定金額的業(yè)績的;
回 復:本項評分不存在“以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件”、“限定特定行政區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績、獎項,設定特定金額的業(yè)績的”情形。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項25:招標文件第三章評標方法中評標辦法前附表2.2.4(1)商務評分標準中技術質(zhì)量與功能部分第2點“為保護視力及用眼健康,所投交互智能一體機(含系統(tǒng))通過視覺舒適度(VICO)體系認證,視覺舒適度A+級或以上標準計2分;視覺舒適度A、B級或B+標準計1分;其余情況不計分;”
事實依據(jù):通過查詢,目前人眼視覺舒適度體系認證為A+級的國內(nèi)智慧黑板產(chǎn)品只有“希沃”一個品牌,“經(jīng)中國標準化研究院視覺健康與安全防護實驗室檢測,希沃智慧黑板、希沃交互智能平板視覺舒適度達到A+級標準”,行業(yè)內(nèi)沒有其他智慧黑板品牌產(chǎn)品能夠滿足A+級標準。根據(jù)《中華人民共和共政府采購法實施條例》第二十條:采購人或者代理機構有系列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品的。招標文件中人眼視覺舒適度認證作為評審因素違背上述條款。
質(zhì)疑請求:建議刪除
法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條:采購人或者代理機構有系列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品的。
回 復:經(jīng)調(diào)查,目前市場上多個品牌均通過視覺舒適度(VICO)體系認證,秉承擇優(yōu)的原則,按不同等級標準進行計分。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項26:招標文件第三章評標方法中評標辦法前附表2.2.4(1)商務評分標準中技術質(zhì)量與功能部分第1點“所投交互智能一體機(含系統(tǒng))制造商獲得軟件過程能力及成熟度評估(SPCA)認證等級5的計4分;等級4和等級3的計3分;等級2和等級1的計2分”
事實依據(jù):軟件過程能力及成熟度評估(SPCA)認證等級證書,企業(yè)在評定該證書過程中有對人員數(shù)量和研發(fā)項目數(shù)量有明確的條件要求。并且根據(jù)我方專家市場調(diào)研,具備該項資質(zhì)認定的投標產(chǎn)品智慧黑板品牌不足三家。故我方認為本條要求違法不合理,對投標產(chǎn)品有嚴重品牌指向性及排斥性,過度設置投標人的投標產(chǎn)品品牌的門檻。而且本證書證明也對采購人使用時實際需要不相關,同時嚴重違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》相關規(guī)定。
質(zhì)疑請求:建議刪除;
法律依據(jù):1.中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條 采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素,也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求,對投標人實行差別待遇或者歧視待遇;2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(二)設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;
回 復:本項為針對交互智能一體機(含系統(tǒng))的評分項,不存在“事實依據(jù)”中所列相關情形。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項27:招標文件第三章評標方法中評標辦法前附表2.2.4(1)商務評分標準中技術質(zhì)量與功能部分第4點“所投98寸全貼合納米黑板智慧黑板整機需采用安全無銳角結(jié)構,整機邊框無凹凸,表面鋼化玻璃面板與金屬鋁型材結(jié)構需采用卡槽式全包邊設計,鋼化玻璃需鑲嵌在金屬鋁型材卡槽內(nèi),卡槽深度要求≥4mm,鋼化玻璃與框架結(jié)構不得采用懸掛粘貼或無邊框或半包邊框設計方式,確保鋼化玻璃無脫落風險;以上全部符合計3分,否則不計分”
事實依據(jù):此條評分標準設定首先未將評分進行量化,其次此條評分標準中對于智慧黑板的外觀要求描述十分具象,甚至已經(jīng)詳細到了卡槽深度需≥4mm的精度,而在實際使用場景中,鋼化玻璃鑲嵌在金屬鋁型卡槽內(nèi),應該是卡槽深度越小越好,表面鋼化玻璃也是越薄越好,而評分標準中的這一條卻是需要≥4mm且滿足其他條件才能獲得滿分,很明顯是一條定制化參數(shù),市面上百分之九十九的設備都不會有這種反人類設計,該評分標準存在巨大的品牌指向性。嚴重違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 第(三)項、第(八)項等相關規(guī)定;
質(zhì)疑請求:建議刪除;
法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條 綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質(zhì)量相關,包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當在招標文件中規(guī)定。評審因素應當細化和量化,且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應當量化到相應區(qū)間,并設置各區(qū)間對應的不同分值。
回 復:刪除清單參數(shù)和評分標準中“卡槽深度要求≥4mm”的要求,其余參數(shù)和評分標準不變。
質(zhì)疑事項28:評標頒發(fā)前附表-技術評分標準-技術質(zhì)量與功能-第1點:所投交互智能一體機(含系統(tǒng))制造商獲得軟件過程能力及成熟度評估(SPCA)認證等級5的計4分;等級4和等級3的計3分;等級2和等級1的計2分;
事實依據(jù):所投交互智能一體機(含系統(tǒng))制造商獲得軟件過程能力及成熟度評估(SPCA)認證等級證書,企業(yè)在評定該證書過程中有隊人員數(shù)量和研發(fā)項目數(shù)量有明確的條件要求。例如:SPCA5級所需條件為25人,具備研發(fā)人員,有辦公場地,有封閉式會議室,有4個以上研發(fā)項目等條件。并且根據(jù)我方專家市場調(diào)研,具備該項資質(zhì)認定的投標產(chǎn)品交互智能一體機(含系統(tǒng))不足三家。故我方認為本條要求違法不合理,對投標產(chǎn)品有嚴重品牌品牌指向性及排斥性,過度設置投標人的投標產(chǎn)品品牌的門檻。而且本證書證明也對采購人使用實際需求不相關,同時嚴重違反了【中小企業(yè)促進法】相關規(guī)定。
回 復:經(jīng)調(diào)查,目前市場上多個制造商獲得軟件過程能力及成熟度評估(SPCA)認證等級證書,秉承擇優(yōu)的原則,按不同等級標準進行計分。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項29:評標頒發(fā)前附表-技術評分標準-技術質(zhì)量與功能-第3點:所投交互智能一體機(含系統(tǒng))平均無故障時間MTBF≥15萬小時,計2分;MTBF≥10萬小時,計1分
事實依據(jù):根據(jù)我方專家市場調(diào)研,具備該項資質(zhì)認定的投標產(chǎn)品交互智能一體機(含系統(tǒng))不足三家。故我方認為本條要求違法不合理,對投標產(chǎn)品有嚴重品牌品牌指向性及排斥性,過度設置投標人的投標產(chǎn)品品牌的門檻。而且本證書證明也對采購人使用實際需求不相關,同時嚴重違反了【中小企業(yè)促進法】相關規(guī)定。
回 復:經(jīng)調(diào)查,市場上有多家制造商產(chǎn)品具備該項資質(zhì)認定,秉承擇優(yōu)的原則,按不同等級標準進行計分。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項30:標段一教學設備清單-技術參數(shù)-第一大項品項-學術報告廳-顯示屏-第30點:需通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證及中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實驗室認證,須提供第三方檢測報告并加蓋投標人公章。
事實依據(jù):根據(jù)我方專家市場調(diào)研,具備該項資質(zhì)認定的投標產(chǎn)品報告廳顯示屏不足三家。故我方認為本條要求違法不合理,對投標產(chǎn)品有嚴重品牌品牌指向性及排斥性,過度設置投標人的投標產(chǎn)品品牌的門檻。而且本證書證明也對采購人使用實際需求不相關,同時嚴重違反了【中小企業(yè)促進法】相關規(guī)定。
回 復:清單參數(shù)中刪除“需通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證及中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實驗室認證,須提供第三方檢測報告并加蓋投標人公章”。其余參數(shù)不變。
質(zhì)疑事項31:標段一教學設備清單-技術參數(shù)-第一點品項-學術報告廳-第1點顯示屏-第31點:為保證LED顯示屏質(zhì)量,具有高光效長壽命技術,須提供國家級單位頒發(fā)的證明文件復印件加蓋投標人公章。
事實依據(jù):《中華人民共和國招標投標法》第二十條招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容;《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;
回 復:清單中本項修改為:為保證LED顯示屏質(zhì)量,具有高光效長壽命技術,須提供顯示屏的3C證明復印件并加蓋投標人公章;
質(zhì)疑事項32:標段一教學設備清單-技術參數(shù)-第二大項品項-二階梯教室-第7點紅外無線功放-第18點:提供紅外線音頻技術專利證書并加蓋投標人公章。
事實依據(jù):《中華人民共和國招標投標法》第二十條招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容;《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;
回 復:刪除招標文件“標段一教學設備清單”的“二、階梯教室(300平米)”中的紅外無線功放[參數(shù)要求]▲18.提供紅外線音頻技術專利證書并加蓋投標人公章。
質(zhì)疑事項33:標段一教學設備清單-技術參數(shù)-第二大項品項-二階梯教室-第8點紅外傳感器-第1點:▲1.紅外傳感器輸入接口:最長傳輸距離≥70米,至少支持4個或以上紅外傳感器;須提供第三方權威檢測機構出具的“檢驗報告”進行證明,超廣角多陣列式紅外線接收管≥24顆,須提供第三方權威檢測機構出具的“檢驗報告”進行證明。
事實依據(jù):根據(jù)我方專家市場調(diào)研,具備該項資質(zhì)認定的投標產(chǎn)品紅外傳感器不足三家。故我方認為本條要求違法不合理,對投標產(chǎn)品有嚴重品牌品牌指向性及排斥性,過度設置投標人的投標產(chǎn)品品牌的門檻。而且本證書證明也對采購人使用實際需求不相關,同時嚴重違反了【中小企業(yè)促進法】相關規(guī)定。
回 復:刪除本設備中兩項:須提供第三方權威檢測機構出具的“檢驗報告”的要求。
質(zhì)疑事項34:招標文件的招標清單“顯示屏”的參數(shù)要求中31.為保證LED顯示屏質(zhì)量,具有高光效長壽命技術,須提供國家級單位頒發(fā)的證明文件復印件加蓋投標人公章。
事實依據(jù):此條資質(zhì)為洲明的專利資質(zhì),專利產(chǎn)品不需要招標;需要公開招標的就不能使用專利,采用專利證書進行招標嚴重違反中華人民共和國招標投標法,此項證明文件具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條 除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招標:(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術;根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,刪除廠家專利資質(zhì),具有嚴重的傾向性,嚴重違反政府采購法,需要公平公正的面向所有供應商。
回 復:清單中此處“31.為保證LED顯示屏質(zhì)量,具有高光效長壽命技術,須提供國家級單位頒發(fā)的證明文件復印件加蓋投標人公章”修改為:“31.為保證LED顯示屏質(zhì)量,具有高光效長壽命技術,須提供顯示屏的3C證明復印件加蓋投標人公章”。其余參數(shù)不變;
質(zhì)疑事項35:招標文件的招標清單“紅外無線功放”的參數(shù)要求中▲18.提供紅外線音頻技術專利證書并加蓋投標人公章。
事實依據(jù):此條資質(zhì)為邁致的專利資質(zhì),專利產(chǎn)品不需要招標;需要公開招標的就不能使用專利,采用專利證書進行招標嚴重違反中華人民共和國招標投標法,此項證明文件具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
https://www.bidcenter.com.cn/newscontent-149162801-1.html
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條 除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招標:(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術;根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商。
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,請重新審核招標文件,去掉某廠家專利參數(shù),具有強傾向性,違反政府采購法的不合理參數(shù),公平公正的面向所有供應商。
回 復:清單參數(shù)中刪除“▲18.提供紅外線音頻技術專利證書并加蓋投標人公章”。其余參數(shù)不變。
質(zhì)疑事項36:招標文件的招標清單“智能數(shù)字會議系統(tǒng)主機”的參數(shù)要求中★10.支持不少于14段圖示均衡器手動調(diào)節(jié),可保存不少于6種均衡模式,并有多種默認模式可供選擇,采用高性能DSP數(shù)字音頻處理技術,保證會議發(fā)言系統(tǒng)輸出高保真音頻信號;(要求提供會議主機該功能管理界面截圖證明并加蓋投標人公章)
事實依據(jù):此條要求為迪士普獨有的產(chǎn)品特性,具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:https://www.dsppa.com/col.jsp?id=153
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,刪除廠家參數(shù)截圖,具有嚴重的傾向性,嚴重違反政府采購法,需要公平公正的面向所有供應商。
回 復:經(jīng)調(diào)查,有多家制造商產(chǎn)品滿足上述參數(shù)功能要求的。按招標文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項37:招標文件的招標清單所有“紅外傳感器”參數(shù)要求中紅外傳感器輸入接口:最長傳輸距離≥70米,至少支持4個或以上紅外傳感器;須提供第三方權威檢測機構出具的“檢驗報告”進行證明,超廣角多陣列式紅外線接收管≥24顆,須提供第三方權威檢測機構出具的“檢驗報告”進行證明
事實依據(jù):此條要求為邁致獨有的產(chǎn)品特性,網(wǎng)上質(zhì)疑后直接刪除,具有嚴重的傾向性與唯一性。截圖如下:
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=7978435
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,刪除廠家檢測報告,具有嚴重的傾向性,嚴重違反政府采購法,需要公平公正的面向所有供應商。
回 復:刪除清單參數(shù)中“須提供第三方權威檢測機構出具的檢驗報告”的要求。
質(zhì)疑事項38:招標文件的招標清單“交互智能一體機(含系統(tǒng))”的參數(shù)要求中▲23、提供觸控一體機低藍光保護檢測報告。(提供GR0等級檢測報告并加蓋投標人公章。)與招標文件的加分項的技術質(zhì)量與功能2、為保護視力及用眼健康,所投交互智能一體機(含系統(tǒng))通過視覺舒適度(VICO)體系認證,視覺舒適度A+級或以上標準計2分;視覺舒適度A、B級或B+標準計1分;其余情況不計分;(提供國家認證監(jiān)督管理委員會認可的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構出具有效期內(nèi)的檢測報告復印件并加蓋投標人公章,否則不計分)
事實依據(jù):參數(shù)和加分項是對護眼提出要求,“GR0等級檢測報告”是參照GB 40070-2021 《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》國家強制性標準,VICO是希沃獨有的認證標準,網(wǎng)上質(zhì)疑后直接刪除,具體截圖如下:
http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/005/005002/005002002/20220613/b48676f2-be5e-429f-9a85-ea61d70b3fa4.html
http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/gzgg/202207/t20220705_18207698.htm
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。長沙市財政局相關部門對招標公司已經(jīng)明確規(guī)定,所有招標文件的參數(shù)部分不能要求提供任何資質(zhì),長沙市財政局會對所有招標文件進行審核;
質(zhì)疑請求:為體現(xiàn)招標的公平、公正,刪除廠家資質(zhì),具有嚴重的傾向性,嚴重違反政府采購法,需要公平公正的面向所有供應商。
回 復:1、清單參數(shù)“▲23、提供觸控一體機低藍光保護檢測報告(提供GR0等級檢測報告并加蓋投標人公章)”修改為“提供觸控一體機低藍光保護檢測報告(提供檢測報告并加蓋投標人公章)”。
2、評分標準中要求提供VICO體系認證不存在排他性。按招標文件執(zhí)行。
二、本項目原定于2022年8月22日9:00(北京時間)在長沙公共資源交易中心開標、評標。現(xiàn)將投標截止時間、開標時間及投標保證金遞交截止時間延期至2022年8月31日09:00(北京時間),其他內(nèi)容不變。
三、上述修改的內(nèi)容已在招標文件及清單中進行相應修改,詳見本項目發(fā)布的更正公告及更正后的招標文件及附件清單。
四、采購人信息
采購單位:長沙市教育產(chǎn)業(yè)投資有限公司
聯(lián) 系 人:葉先生
電 話:0731-88737934
地 址:長沙市岳麓區(qū)觀沙路229號
五、代理機構信息
代理機構:湖南信元工程項目管理有限公司
聯(lián) 系 人:楊先生、金女士
電 話:0731-84430086
地 址:長沙市雨花區(qū)湘府東路二段108號水岸天際1棟9樓